ミャンマーの治安は今どうなのか？2026年の正直な答え

2026 年、ミャンマーへの渡航は安全か。ほとんどの旅行者にとって、ノーです。そしてその理由は、見出しの煽りではなく構造的なものです。この国は内戦の 5 年目にいます。パゴダは変わらず並外れていて、それを守る人々はさらに並外れていますが、どちらの事実もリスクの計算を変えません。

今、ミャンマーで何が起きているのか

軍は 2021 年 2 月に権力を掌握し、選挙で選ばれた政府を投獄しました。クーデターへの抵抗は武装蜂起になり、蜂起は止むことのない全国規模の内戦になりました。2026 年時点で、軍はヤンゴン、マンダレー、首都ネピドーを含む主要都市を押さえ、少数民族武装組織と抵抗勢力が国境地帯と内陸の広い範囲を支配または係争しています。一部の推計では国土の半分近くに及びます。空爆とドローン戦は収束するどころか激化しています。

現在の状況を形づくる出来事がさらに 2 つあります。2025 年 3 月、ザガイン断層でマグニチュード 7.7 の地震がマンダレー近郊を襲い、3,600 人以上が死亡、1 万棟以上の建物が倒壊し、ザガインの町では大半の住居が潰れました。復興は遅く、むらがあり、紛争と絡み合っています。その後、軍政は 2026 年の変わり目に段階的な選挙を実施しましたが、西側諸国と独立系の監視団はこれを自由でも公正でもないとして広く退けました。2026 年に発足した軍寄りの政府が変えたのは、便箋の見出しであって、地上の現実ではありません。

各国の渡航情報は何と言っているか

これは、慎重な政府がひとつあるという話ではありません。2026 年 9 月時点で：

• 米国：レベル 4、渡航中止。武力紛争、市民の不安、恣意的な法執行、不当な拘束、地雷、限られた医療体制を理由として挙げています。
• 英国：FCDO はチン、カチン、カヤー、カレン、モン、ラカインの各州、ザガインとマグウェの両管区、タニンダーリ管区の大半、シャン州北部、マンダレー管区北部、そしてバゴー管区のうちヤンゴンからマンダレーへ向かう高速道路より東の部分について、渡航をすべて控えるよう勧告しています。シャン州の南部と東部、マンダレー管区の残りの地域、バゴー管区の残りの地域、そしてエーヤワディー管区の 7 郡については、不要不急の渡航を控えるよう勧告しています。
• オーストラリア、カナダ、EU 加盟国も同等の警告を出しています。

英国のリストが実用上の地図であり、丁寧に読む価値があります。国土のかなりの部分を最初から除外したうえで、その第 2 段階が観光ルート 4 か所のうち 3 か所を覆っています。バガンとマンダレーはマンダレー管区にあり、インレー湖はシャン州南部にあります。ヤンゴンは現在この 2 段階のどちらにも入らない唯一の主要目的地ですが、それは相対的なリスクについての言明であって、安全のお墨付きではありません。

渡航情報には、助言以上のコストが伴います。自国政府が渡航を控えるよう言っている国では、通常の旅行保険のほとんどが無効になります。行くのであれば、約款の細部を確認し、専門の保険が必要になると想定し、医療搬送は、そもそも手配できたとしても、自腹になると考えてください。ミャンマーの病院は戦争と地震の前から苦境にあり、重症例はバンコクまで運ぶしかありません。

ミャンマー国籍と外国籍を併せ持っている場合

ミャンマーは二重国籍を認めていません。FCDO ははっきりこう書いています。二重国籍を持つ人は当局からミャンマー国民として扱われる可能性があり、逮捕または拘束された場合、当局は領事職員の面会や支援を認めないことがある、と。2 冊目のパスポートは盾になりません。国家の目には、それは存在しないかもしれないのです。

ここから 2 つのことが導かれます。1 つ目は徴兵です。軍政は 2024 年 2 月に人民兵役法を発動し、同年 4 月から順次徴集を続けています。対象は 18 歳から 35 歳の男性と 18 歳から 27 歳の女性で、米国の勧告は外側の上限を男性 45 歳、女性 35 歳としています。2 つ目は、出国できない可能性です。米国国務省は、政権が徴兵対象とみなした人物の出国を阻む可能性があると警告し、ミャンマー生まれの米国民を名指ししています。国家が自国民として数える相手に課された出国禁止を、交渉で外せる領事館はありません。

ミャンマーの身分証を持っている、ミャンマーで生まれた、あるいは親を通じてミャンマー人として登録されうる場合、これはこのページの残りが説明しているのとは別の判断になります。何かを予約する前に自国の外務当局に助言を求め、リスクが実際どこにあるのかを理解してください。それは到着時の入国審査で終わりません。出国便への搭乗を許された時点で、ようやく終わります。

では、観光ルートに留まれば安全なのか

相反する 2 つが同時に成り立っていて、まともな答えはその両方を抱えなければなりません。

伝統的な周遊路、ヤンゴン、バガン、マンダレー、インレー湖は軍の支配下にあり、国内線で結ばれ、ホテルは開いていて、スタッフは心からあなたを歓迎するでしょう。軍政は観光客を積極的に呼び込んでいます。軍政自身のホテル観光省は 2026 年の外国人到着数の目標を 180 万人と定めており、これは同省が前年の数字として主張する値のおよそ 2 倍です。e ビザは数日で承認されます。最近行った旅行者の報告は、これらの地域では通りは穏やかで、目に見える戦闘はなく、権威主義体制下の都市がしばしば見せる奇妙な日常がある、というものがほとんどです。

それでも「安全」に合算されない理由がこれです：

• 穏やかさは条件つきです。 前線はこの戦争を通じて速く動いてきました。英国の渡航禁止リストにすでに載っているマンダレー管区の一部にまで、です。静かな旅程は、予告なく静かでなくなり得ますし、国内線の欠航や道路封鎖で足止めされることもあります。
• 国家そのものがリスクです。 米国の勧告が外国人の恣意的な逮捕と不当な拘束を名指ししているのには理由があります。政治的な冗談、撮ってはいけない建物の写真、SNS の履歴、あるいは特定できる理由が何もなくても、注意を引くことがあります。拘束された場合、領事のアクセスは限られ、遅い。
• 移動経路を完全にはコントロールできません。 検問、護送、許可制度が行き先を決めます。都市間の陸路は係争地域を通るか、そのそばを通ります。分別のある訪問者が飛行機を使うのはそのためですが、飛べば飛んだで、細い国内線ダイヤに依存することになります。
• 地雷と不発弾。 ミャンマーは近年、世界でも最悪級の地雷被害者数を記録しています。これはバガンの問題というより農村と国境の問題ですが、少し足を延ばして探索したいという本能に、固い上限をかけます。
• 通信は信頼できません。 インターネット遮断、サービスのブロック、VPN 規制、停電は日常です。連絡がつく状態を当てにできないと想定し、入国時と検問所で端末を検査される可能性も想定してください。

倫理も安全の問いの一部です

中立な訪問の仕方は存在しません。ビザ料金、入場券、空港税、多くのホテルは、自国民の多くと戦争状態にある軍事政権に収入を流します。そして軍政の観光客目標は、観光がその正統性づくりの一部であることをはっきり示しています。ミャンマーの亡命野党勢力と多くの市民団体は、まさにこの理由で、観光客に来ないよう求めてきました。

反論にも実体があります。観光で生計を立ててきたガイド、ゲストハウスの家族、ドライバー、職人たちは、パンデミックとクーデターと地震を経て、ほとんど収入のない年月を過ごしてきました。独立系の地元の商売に注意深く落とされたお金は、それを必要とする人々に届きます。良心とともに行く旅行者は、地元資本のゲストハウスを予約し、独立系のガイドを雇い、可能な限り軍政系のコングロマリットを迂回する形で支払います。そして「可能な限り」という言葉が、その文の中で相当な仕事をしていることを受け入れます。

この議論に私たちが決着をつけることはしません。ただ、これだけは言えます。どちらの方向であれ、倫理の問題が簡単に感じられるなら、まだ読み込みが足りません。

それでも行くなら

それでも行く人はいます。すでに国内にいる援助関係者、家族がいる人、そして少数の覚悟を決めた旅行者。あなたがそうなら、リスク低減の手順はこうなります。外国のパスポートに加えてミャンマー国籍を持っているなら、二重国籍のリスクが最初に来ますし、以下のリストはそれに何も答えていません。

• 陸路で越えるのではなく、空路で入ること。 欧州や北米からの直行便はないため、地域のハブで乗り継ぐことになります。多くの場合はバンコクです。陸の国境は係争地域の中か、そのすぐ隣にあり、認められた越境地点もわずかです。飛ぶ意味は、その地面を飛ばすことであって、時間を節約することではありません。
• e ビザを渡航前に取得すること：28 日間の観光ビザが約 50 米ドル、オンライン申請で通常数日で承認されます。承認された入国地点から入ること。現在はヤンゴン、マンダレー、ネピドーの各国際空港と、限られた陸路国境です。
• 中核の周遊路の内側に留まり、都市間は飛行機で移動すること。 係争地域付近の陸路移動はなし、夜間の道路移動はどこであってもなし。
• 状況を毎日監視し、ルートを引き直せる、信頼できる地元オペレーターを通すこと。 単独の気ままな移動は、間違った検問所に行き着く典型的な経路です。
• 現金を持つこと。 折り目のないきれいな米ドル紙幣を、必要な分ずつ両替しながら。外国のカードはしばしば使えず、ATM は当てにできません。
• 見られている前提で振る舞うこと。実際に見られているからです。 兵士、警察、検問所、政府の建物の写真は撮らない。公共の場での政治の話はしない。自分のためであり、それ以上に、あなたと話しているところを見られた現地の人のためです。
• 端末は、空にするのではなく、きれいにしておくこと。 端末は入国時と検問所で検査されることがあり、写真も、メッセージも、履歴も何もない真っ新な端末は、それ自体が注意を引きます。米国国務省の指示が正しい形です。端末と SNS アカウントから、現地当局が政治的または挑発的と読みうるものをすべて消し、その空白の周りに、ごく普通のデジタル生活を残しておくこと。2025 年 1 月に施行されたミャンマーのサイバーセキュリティ法が罰しているのは、承認を得ずに VPN サービスを設置または提供することであって、VPN を使うこと自体ではありません。ただしそれは法廷での区別であって、検問所であなたの端末を手にしている相手には通じません。その作業を出発前に済ませる手順は、海外旅行前のスマホチェックリストにまとめてあります。
• 大使館に滞在を伝え、詳細な旅程を家族か友人に残し、定時連絡の時刻を決めておくこと。
• 政府の勧告に反する渡航を明示的にカバーする専門保険を手配し、医療搬送の条件を書面で確認すること。

これらのどれも、旅を安全にはしません。事態が静かなままなら生き延びられるようにする、というだけで、それは別の基準です。そして、上のリストがタイやラオスのために書くものからどれほど遠いか、気づいてください。あなたを引き寄せているのが金色の仏塔と川の暮らしと寺院の平原なら、バガンに代わりはありません。しかしラオス、カンボジア、タイ北部には、戦争抜きで、同じ流れの一部が流れています。待つこともまた、道徳的な形を持つ選択です。ミャンマーの観光で生きる家族たちは、これが終わった日にこそ旅行者を切実に必要とします。そしてその旅は、あらゆる意味でより良い旅になります。

よくある質問

2026年9月時点で、FCDO と米国国務省の渡航情報に照らして確認しました。