Apakah Myanmar aman dikunjungi di 2026? Jawaban jujur

Apakah Myanmar aman dikunjungi di 2026? Bagi sebagian besar pelancong, tidak, dan alasannya struktural, bukan kepanikan berita utama. Negara ini sudah lima tahun dalam perang saudara. Pagoda-pagodanya tetap luar biasa, orang-orang yang merawatnya lebih lagi, dan kedua fakta itu tidak mengubah hitungan risikonya.

Apa yang sedang terjadi di Myanmar sekarang

Militer merebut kekuasaan pada Februari 2021, memenjarakan pemerintah hasil pemilu. Perlawanan terhadap kudeta menjadi pemberontakan bersenjata, dan pemberontakan itu menjadi perang saudara berskala nasional yang belum berhenti. Pada 2026 militer menguasai kota-kota utama, termasuk Yangon, Mandalay, dan ibu kota Naypyidaw, sementara organisasi bersenjata etnis dan pasukan perlawanan menguasai atau memperebutkan wilayah luas di perbatasan dan pedalaman, menurut sejumlah perkiraan mendekati separuh wilayah negara. Serangan udara dan perang drone justru meningkat, bukan mereda.

Dua peristiwa lagi membentuk gambaran saat ini. Pada Maret 2025 gempa magnitudo 7,7 di Sesar Sagaing mengguncang dekat Mandalay, menewaskan lebih dari 3.600 orang, menghancurkan lebih dari 10.000 bangunan, dan meratakan sebagian besar rumah di kota Sagaing. Pemulihan berjalan lambat dan tidak merata, terjerat konflik. Lalu junta menggelar pemilu bertahap sekitar pergantian tahun 2026, pemungutan suara yang oleh pemerintah Barat dan pengamat independen secara luas dianggap tidak bebas dan tidak adil. Pemerintah pro-militer yang dilantik pada 2026 mengganti kop suratnya, bukan kenyataan di lapangan.

Apa yang dikatakan imbauan perjalanan

Ini bukan kasus satu pemerintah yang kelewat hati-hati. Per September 2026:

• Amerika Serikat: Level 4, Do Not Travel, dengan alasan konflik bersenjata, kerusuhan sipil, penegakan hukum lokal yang sewenang-wenang, penahanan tidak sah, ranjau darat, dan layanan kesehatan yang terbatas.
• Inggris: FCDO menyarankan untuk tidak melakukan perjalanan apa pun ke negara bagian Chin, Kachin, Kayah, Kayin, Mon, dan Rakhine, ke Wilayah Sagaing dan Magway, ke sebagian besar Wilayah Tanintharyi, ke Negara Bagian Shan bagian utara, ke Wilayah Mandalay bagian utara, dan ke bagian Wilayah Bago yang berada di timur jalan bebas hambatan Yangon ke Mandalay. FCDO menyarankan untuk tidak melakukan perjalanan kecuali yang esensial ke Negara Bagian Shan bagian selatan dan timur, ke sisa Wilayah Mandalay, ke sisa Wilayah Bago, dan ke tujuh township di Wilayah Ayeyarwady.
• Australia, Kanada, dan negara-negara anggota UE menerbitkan peringatan setara.

Daftar Inggris itulah peta praktisnya, dan ia layak dibaca dengan teliti. Ia menutup sebagian besar negara itu secara langsung, dan tingkat keduanya mencakup tiga dari empat perhentian sirkuit turis: Bagan dan Mandalay berada di Wilayah Mandalay, Danau Inle di Negara Bagian Shan bagian selatan. Yangon adalah satu-satunya destinasi besar yang saat ini berada di luar kedua tingkat itu, dan itu pernyataan tentang risiko relatif, bukan surat keterangan sehat.

Imbauan itu membawa konsekuensi di luar saran. Kebanyakan polis asuransi perjalanan standar tidak berlaku di negara yang pemerintahmu larang untuk dikunjungi. Kalau kamu pergi, periksa klausul kecilnya, siapkan diri untuk butuh polis spesialis, dan asumsikan evakuasi medis, itu pun kalau bisa diatur, keluar dari kantongmu sendiri. Rumah sakit Myanmar sudah kepayahan sebelum perang dan gempa; kasus serius harus dibawa ke Bangkok.

Kalau kamu punya kewarganegaraan Myanmar sekaligus asing

Myanmar tidak mengakui kewarganegaraan ganda. FCDO mengatakannya terus terang: kalau kamu memilikinya, pihak berwenang bisa memperlakukanmu sebagai warga negara Myanmar, dan kalau kamu ditangkap atau ditahan, mereka bisa menolak memberi izin staf konsuler untuk menjenguk atau membantumu. Paspor kedua bukan tameng. Di mata negara, paspor itu mungkin tidak ada.

Dua hal mengikuti dari situ. Yang pertama wajib militer. Junta mengaktifkan Undang-Undang Wajib Militer Rakyat pada Februari 2024 dan sejak April tahun itu terus memanggil orang secara bergelombang. Ia menjangkau laki-laki usia 18 sampai 35 tahun dan perempuan usia 18 sampai 27 tahun, dan imbauan AS menyebut batas terluarnya 45 tahun untuk laki-laki dan 35 tahun untuk perempuan. Yang kedua, kamu mungkin tidak bisa keluar. Kementerian Luar Negeri AS memperingatkan bahwa rezim itu bisa menghalangi orang yang dianggapnya memenuhi syarat wajib militer untuk meninggalkan negara itu, dan secara khusus menyebut warga AS kelahiran Myanmar. Tidak ada konsulat yang bisa merundingkan pencabutan larangan keluar yang dijatuhkan pada seseorang yang dihitung negara sebagai warganya sendiri.

Kalau kamu memegang dokumen Myanmar, lahir di Myanmar, atau bisa tercatat sebagai warga Myanmar lewat orang tua, ini keputusan yang berbeda dari yang digambarkan sisa halaman ini. Mintalah nasihat dari kementerian luar negeri negaramu sendiri sebelum memesan apa pun, dan pahami di mana risikonya benar-benar berada. Risiko itu tidak berhenti di imigrasi saat kamu tiba. Ia berhenti ketika kamu diizinkan naik pesawat keluar.

Jadi, apakah Myanmar aman kalau tetap di sirkuit turis?

Dua hal benar sekaligus, dan jawaban yang serius harus memegang keduanya.

Sirkuit tradisional, Yangon, Bagan, Mandalay, dan Danau Inle, tetap di bawah kendali militer, terhubung penerbangan domestik, dengan hotel yang buka dan staf yang akan sungguh senang melihatmu. Junta aktif merayu pengunjung: Kementerian Hotel dan Pariwisata miliknya sendiri memasang target 1,8 juta kedatangan internasional untuk 2026, sekitar dua kali lipat angka yang diklaimnya untuk tahun lalu, dan e-visa disetujui dalam hitungan hari. Pelancong yang baru-baru ini pergi kebanyakan melaporkan jalanan yang tenang di zona-zona ini, tidak ada pertempuran yang terlihat, dan kenormalan ganjil yang sering ditampilkan kota-kota di bawah kendali otoriter.

Ini alasan mengapa semua itu belum berarti “aman”:

• Ketenangannya bersyarat. Garis depan bergerak cepat sepanjang perang ini, termasuk masuk ke bagian Wilayah Mandalay yang sudah ada di daftar larangan Inggris. Itinerary yang tenang bisa berhenti tenang tanpa peringatan, dan pembatalan penerbangan domestik atau penutupan jalan bisa membuatmu terdampar.
• Negaranya sendiri adalah risiko. Penangkapan sewenang-wenang dan penahanan tidak sah terhadap orang asing disebut dalam imbauan AS bukan tanpa alasan. Lelucon politik, foto gedung yang salah, riwayat media sosial, atau tanpa sebab yang bisa dikenali sama sekali bisa menarik perhatian. Kalau kamu ditahan, akses konsuler terbatas dan lambat.
• Kamu tidak bisa sepenuhnya mengendalikan rutemu. Pos pemeriksaan, pengawalan, dan sistem izin yang menentukan ke mana kamu pergi. Perjalanan darat antarkota melewati atau mendekati wilayah yang diperebutkan, itulah sebabnya pengunjung yang waras terbang, dan terbang membuatmu bergantung pada jadwal domestik yang tipis.
• Ranjau darat dan sisa bahan peledak. Myanmar mencatat salah satu angka korban ranjau darat tertinggi di dunia dalam beberapa tahun terakhir. Ini masalah pedesaan dan perbatasan, bukan masalah Bagan, tapi ia membatasi keras naluri apa pun untuk menjelajah.
• Komunikasi tidak bisa diandalkan. Pemadaman internet, layanan yang diblokir, pembatasan VPN, dan listrik padam adalah hal rutin. Asumsikan kamu tidak bisa mengandalkan dirimu tetap terhubung, dan perangkatmu mungkin diperiksa saat masuk dan di pos pemeriksaan.

Etika adalah bagian dari pertanyaan keamanan

Tidak ada cara netral untuk berkunjung. Biaya visa, tiket masuk, pajak bandara, dan banyak hotel menyalurkan pendapatan ke pemerintah militer yang sedang berperang dengan sebagian besar rakyatnya sendiri, dan target pengunjung junta memperjelas bahwa pariwisata adalah bagian dari proyek legitimasinya. Oposisi Myanmar di pengasingan dan banyak kelompok masyarakat sipil meminta turis untuk tidak datang persis karena alasan ini.

Argumen tandingannya juga nyata: pemandu, keluarga pemilik guesthouse, sopir, dan perajin yang membangun hidup di sekitar pariwisata kini sudah bertahun-tahun nyaris tanpa penghasilan, melewati pandemi, kudeta, dan gempa, dan uang yang dibelanjakan dengan hati-hati pada usaha lokal independen sampai ke orang-orang yang membutuhkannya. Pelancong yang pergi dengan hati nurani memesan guesthouse milik warga lokal, menyewa pemandu independen, membayar dengan cara yang melewati konglomerat terkait junta bila memungkinkan, dan menerima bahwa “bila memungkinkan” menanggung beban berat dalam kalimat itu.

Kami tidak akan menuntaskan perdebatan itu untukmu. Kami hanya akan bilang: kalau etikanya terasa mudah ke arah mana pun, kamu belum cukup membaca.

Kalau tetap pergi

Sebagian orang akan tetap pergi: pekerja kemanusiaan yang sudah di dalam negeri, orang yang punya keluarga di sana, dan sejumlah kecil pelancong yang bertekad. Kalau itu kamu, buku pegangan pengurangan risikonya seperti ini. Kalau kamu memegang kewarganegaraan Myanmar selain paspor asing, risiko kewarganegaraan ganda datang lebih dulu, dan tidak ada satu pun di daftar ini yang menanganinya.

• Masuk dengan pesawat, bukan menyeberang lewat darat. Tidak ada penerbangan langsung dari Eropa atau Amerika Utara, jadi kamu akan transit di hub regional, paling sering Bangkok. Perbatasan darat berada di dalam atau berdampingan dengan wilayah yang diperebutkan, dan perlintasan yang disetujui hanya sedikit. Gunanya terbang adalah melewati tanah itu, bukan menghemat waktu.
• Urus e-visa sebelum berangkat: sekitar US$50 untuk visa turis 28 hari, diajukan online dan biasanya disetujui dalam hitungan hari. Masuk lewat gerbang yang disetujui, saat ini bandara internasional Yangon, Mandalay, dan Nay Pyi Taw plus segelintir perlintasan darat.
• Tetap di dalam sirkuit inti dan terbang antarkota. Tidak ada perjalanan darat dekat wilayah yang diperebutkan, tidak ada perjalanan jalan raya malam hari di mana pun.
• Pergilah lewat operator lokal bereputasi yang memantau kondisi setiap hari dan bisa mengalihkan rutemu. Berkelana sendirian adalah cara orang berakhir di pos pemeriksaan yang salah.
• Bawa uang tunai. Lembaran dolar AS yang mulus dan tak bertanda, ditukar sambil jalan; kartu asing sering gagal dan ATM tidak bisa diandalkan.
• Bersikaplah seolah diawasi, karena memang iya. Tidak ada foto tentara, polisi, pos pemeriksaan, atau gedung pemerintah. Tidak ada percakapan politik di tempat umum, demi dirimu dan, lebih penting lagi, demi warga lokal mana pun yang terlihat bicara denganmu.
• Bawa ponsel yang bersih, bukan yang kosong. Perangkat bisa diperiksa saat masuk dan di pos pemeriksaan, dan ponsel polos tanpa foto, tanpa pesan, dan tanpa riwayat justru menarik perhatian sendiri. Instruksi Kementerian Luar Negeri AS adalah yang tepat: hapus apa pun di perangkat dan akun media sosialmu yang bisa dibaca pihak berwenang setempat sebagai politis atau provokatif, dan sisakan kehidupan digital yang biasa saja di sekeliling celah itu. Undang-undang keamanan siber Myanmar, berlaku sejak Januari 2025, menghukum orang yang membangun atau menyediakan layanan VPN tanpa persetujuan, bukan yang memakainya, tapi itu pembedaan untuk pengadilan, bukan untuk siapa pun yang sedang memegang ponselmu di pos pemeriksaan. Daftar cek ponsel sebelum bepergian menjelaskan cara mengerjakannya sebelum kamu terbang.
• Beri tahu kedutaanmu bahwa kamu di sana, tinggalkan itinerary terperinci pada seseorang di rumah, dan tetapkan jadwal lapor diri.
• Atur asuransi spesialis yang secara eksplisit menanggung perjalanan yang bertentangan dengan imbauan pemerintah, dan pastikan ketentuan evakuasi medisnya tertulis.

Tidak satu pun dari ini membuat perjalanannya aman. Ini membuatnya bisa diselamatkan kalau keadaan tetap tenang, dan itu standar yang berbeda, dan kamu seharusnya menyadari betapa jauhnya daftar di atas dari apa pun yang akan kamu tulis untuk Thailand atau Laos. Kalau yang menarikmu adalah stupa emas, kehidupan sungai, dan dataran candi, Bagan tidak ada penggantinya, tapi Laos, Kamboja, dan Thailand utara membawa sebagian arus yang sama tanpa perang yang melekat padanya. Menunggu juga sebuah pilihan dengan bentuk moralnya sendiri: keluarga-keluarga pariwisata Myanmar akan sangat membutuhkan pengunjung pada hari semua ini berakhir, dan perjalanan itu akan lebih baik dalam segala hal.

FAQ

Diperiksa September 2026 terhadap imbauan FCDO dan Kementerian Luar Negeri AS.